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    深圳財政“四個全國率先”打造政府采購最優營商環境

    2022年04月19日 09:54 來源:中國政府采購網打印

      近年來,深圳市財政局持續深化政府采購制度改革,在全國率先推出多項改革創新措施,努力營造優質的政府采購營商環境。在國家和廣東省發改部門組織開展的營商環境評價中,深圳政府采購營商環境指標排名均位列第一。

      一是率先建立健全行政裁決機制,推行“公平采購”。作為全國三個改革示范點之一,深圳市出臺《政府采購行政裁決規程》,按照“三隨機兩公開”的內控機制,建立“受理-調查-調解-審理-決定-送達”的業務流程。將調解引入行政裁決機制,提高爭議解決的靈活性和有效性,2021年成功調解案件31宗,調解比例占當年案件量的41.89%。在政府采購行政裁決程序中建立專家審理制度,邀請專家對案件爭議焦點提供專業意見,提高行政裁決的專業性和權威性。

      二是率先發布城市發展機會清單,推行“陽光采購”。將分散的政府采購信息匯總形成政府需求清單向全社會公開,打造企業參與城市發展的“政企直通車”。建設智慧財政“采購意向公開”系統,為全市預算單位提供網上編輯平臺,提升采購意向公開效率;2020—2021年,深圳共有逾千家預算單位提前發布了采購意向信息,預算資金規模超過400億元。

      三是率先推出政府采購訂單融資改革,推行“融資采購”。推出政府采購訂單融資無抵押、純信用貸款,大力破解中小企業融資難、融資貴的難題。設立“中小微企業銀行貸款風險補償資金池”,出臺貸款貼息政策,將符合條件的訂單融資貸款納入風險補償和貸款貼息范圍。2021年,深圳市建立訂單融資線上平臺,實現申請“免”注冊、融資“秒”審批、銀行“秒”放款;目前,累計融資金額突破20億元,惠及企業300多家。

      四是率先建立市區統一的政府采購電子化平臺,推行“數字采購”。2021年,運用“云計算+微服務”的技術架構,上線政府采購智慧平臺,集成服務采購人、供應商、監管部門、評審專家、代理機構、工作人員等六方對象,實現政府采購全流程網上交易、閉環監管。打通與第三方機構的數據通道,自動獲取商事主體信息、財稅信息,為用戶提供“一門式、一網式”業務辦理體驗。

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